Khung pháp lý tại Việt Nam hiện nay yêu cầu các doanh nghiệp thực hiện trách nhiệm mở rộng của họ bằng cách tổ chức các hoạt động tái chế hoặc hỗ trợ tài chính cho việc xử lý chất thải. Điều này đã được nhấn mạnh bởi ông Ho Kien Trung, Phó Giám đốc Sở Môi trường thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn trong một hội thảo đào tạo về Trách nhiệm của Nhà sản xuất và Nhập khẩu (EPR) được tổ chức tại Hà Nội vào ngày 25 tháng 3.
Ông Trung nhấn mạnh rằng việc thực hiện các quy định EPR là một bước quan trọng nhằm tăng cường trách nhiệm của doanh nghiệp trong quản lý chất thải và thúc đẩy sự chuyển mình của Việt Nam sang nền kinh tế tuần hoàn. Ông cho biết sáng kiến này phù hợp với cam kết của đất nước về phát triển bền vững, tăng trưởng xanh và giảm phát thải khí nhà kính, đồng thời đáp ứng các nghĩa vụ quốc tế của mình.
Trước khi có những quy định này, một lượng lớn bao bì đã qua sử dụng bị vứt bỏ một cách vô trách nhiệm. Để giải quyết vấn đề này, tất cả các nhà sản xuất và nhập khẩu phải đăng ký kế hoạch tái chế của họ trước ngày 31 tháng 3, khai báo đóng góp tài chính cho Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam và báo cáo hoạt động quản lý chất thải từ năm trước đó. Quy trình đăng ký sẽ được thực hiện trực tuyến để đảm bảo hiệu quả và minh bạch.
Các quy định EPR sẽ được triển khai theo từng giai đoạn. Các nhà sản xuất và nhập khẩu lốp xe, dầu nhờn, pin và ắc quy cùng một số loại bao bì nhất định cần phải bắt đầu nỗ lực tái chế của họ từ trước đó. Quy định EPR cho các sản phẩm điện và điện tử đã bắt đầu từ tháng 1 năm 2025 và sẽ có hiệu lực đối với phương tiện giao thông vào năm 2027. Các quy định cũng áp dụng cho các nhà sản xuất và nhập khẩu pin dùng một lần, tã lót trẻ em, kẹo cao su, thuốc lá, sản phẩm nhựa tổng hợp và bao bì thuốc trừ sâu với yêu cầu phải chịu trách nhiệm về việc thu gom và xử lý chất thải.
Sở Môi trường cam kết hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện EPR và mong muốn có sự hợp tác chặt chẽ từ cộng đồng doanh nghiệp cũng như các hiệp hội ngành nghề để xây dựng một hệ thống EPR hiệu quả và bền vững.
Nguyễn Văn Phan từ Văn phòng EPR cho biết rằng theo hệ thống mới này, doanh nghiệp phải tổ chức các hoạt động tái chế hoặc đóng góp tài chính cho Quỹ Bảo vệ Môi trường. Những quy định này ảnh hưởng lớn đến các nhà sản xuất và nhập khẩu bao bì đặc biệt là trong các lĩnh vực thực phẩm, mỹ phẩm và dược phẩm.
Trong hội thảo này, đại diện doanh nghiệp đã bày tỏ những lo ngại về việc đóng góp tài chính cho xử lý chất thải và yêu cầu báo cáo. Đáp lại điều này, Đỗ Xuân Thuận từ Văn phòng EPR đã làm rõ rằng theo Nghị định 05 thì các khoản đóng góp tài chính cho xử lý chất thải trong năm 2024 sẽ được sử dụng vào năm 2025. Ông cũng giải thích rằng trách nhiệm tái chế sẽ được tính toán dựa trên khối lượng sản phẩm.
Đào Nguyễn Khánh từ Công ty Xi măng Siam City Việt Nam đã đề xuất Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét tích hợp công nghệ đồng tái chế xi măng vào khung EPR. Mặc dù Lê Ngọc Giang từ Văn phòng EPR đã ghi nhận đề xuất này nhưng lưu ý rằng các quy định hiện tại chưa có điều khoản cho điều này. Tuy nhiên ông cũng nói rằng bộ đang sửa đổi chính sách EPR và sẽ xem xét việc đưa những công nghệ như vậy vào nếu doanh nghiệp cung cấp đủ dữ liệu và đánh giá tác động.
Về việc tham gia của Bộ Xây dựng trong hội đồng đánh giá EPR, Giang cho biết Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn sẽ xem xét mở rộng sự tham gia đặc biệt liên quan đến giảm phát thải khí nhà kính và xử lý chất thải trong lĩnh vực xây dựng.
Ông nhấn mạnh rằng doanh nghiệp phải tuân thủ kế hoạch tái chế mà họ đã khai báo. “Nếu một công ty đạt được mục tiêu tái chế vào năm 2024 thì thành tích này sẽ được công nhận vào năm 2025.” Trong thời gian tới, các công ty cần đăng ký kế hoạch tái chế có hiệu lực đến tháng 3 năm 2026.
Hệ thống này sẽ giúp doanh nghiệp theo dõi tiến độ của họ một cách hiệu quả và đảm bảo tuân thủ các mục tiêu tái chế. Chính sách EPR yêu cầu các nhà sản xuất quản lý sản phẩm sau khi chúng trở thành chất thải thông qua việc thu gom, phân loại, xử lý lại sử dụng, phục hồi và tiêu hủy.
